——记江苏省邳州市自然资源和规划局炮车所

2024年,江苏省邳州市自然资源和规划局炮车努力推进各项工作的开展,严格落实“山水林田湖草沙”保护的法律法规,勇于担当,全力服务大局,为邳州高新区高质量发展提供了坚实的土地资源保障,交出了耀眼的高分答卷。

聚焦发展需求,全力以赴保障项目建设

一是抓好土地征收。成立工作专班,盯紧重要节点,实施挂图作战,确保项目现状调查公告稳评无误,过程合法依规。2024年共完成重大征地项目15个。二是抓好重大项目保障。二期用地项目521亩、投资50亿项目两个共409亩、投资10亿项目9家共401.58亩,包括塑料、减速机核心零部件制造、新材料、能源、生物科技等,有的土地征收和土地挂牌手续完成,有的开始建设达产。另外还有投资一个亿的蒋庄变电站建设,大大缓解了园区内的电路压力。三是加快“三类土地”处置,已盘活僵尸企业、低效用地、闲置厂房21家1400.0亩,厂房31.7万平方米,完成续时进度的任务。今年重点挖潜原征地闲置资源三家,计325.88亩,已完成收储盘活工作,有的厂房已建成准备投产,大大节约资源,盘活了僵尸企业。四是抓好节约集约用地。主动对接落户企业,优化规划设计方案,提高土地开发强度,建成高标准厂房56000平米。五是抓好助企纾困。开通绿色通道为企业服务加速,帮助企业办理不动产权证,为企业融资发展提供坚实保障。

服务地方经济,促进高新区高质量发展

该所与企业结对共建,主动走访园区企业,召开座谈会,测量企业用地,出具红线图和规划设计方案,用地挂牌。协助企业办理不动产权证,包括土地登记面积计870亩和房产面积达57万平方米,为企业融资提供有力保障。

聚焦保护职责,全力以赴守卫自然资源

一是紧盯耕地进出平衡。会同属地党委政府,严把审查、处置、督查三道关,对耕地流出图斑进行逐一筛查整改,布置安排,工作人员分片包干,逐一图斑对接各村居、逐一地块抓落实。二是紧盯执法监管。通过举证、消号整改拆除面积、占用农用地、森林督查图斑、林草地图斑等共计29.66公顷。三是紧盯植树造林。深挖城乡绿化潜力,完成成片造林、农田林网、四旁植树共780亩。四是紧盯土地整治。严格落实入库项目后期管护要求,与镇村签订《复垦项目后期管护协议》,实现整改58.24亩,均达到验收标准。

聚焦社会稳定,全力以赴维护行业安全

一是立足党风廉政,以党建引领激活非公企业“红色引擎”,抓实组织建设、队伍建设、党建融合工作,持续擦亮“12345党建密码”、“高起点 新作为”等特色品牌,凝聚推动高质量发展的强大合力。二是立足依法行政。借助专题党课等形式,深入学习自然资源和规划领域法律法规,做到学法、懂法、守法,降低信访事项发生几率。三是立足森林防火。充分利用科技、人防、巡防多种手段,对森林防火重点隐患区域开展大排查,未发生一起森林火情。四是立足地灾除险。结合汛期地灾特点,在辖区内地灾隐患点树立警示牌,发布告知说明,消除人群溺水隐患。五是立足危房清理。配合属地开展重点区域施工安全、密集场所和危房排查,已拆除危房2家,责令停工整顿3家。

聚焦信访维稳,化解矛盾纠纷各项工作

一是严格落实工作制度。按照维稳工作要求,坚持不懈执行信访值班、每天信访排查、重大信访报告、所落实专人接访等制度。二是切实抓好源头防范。重点化解多起因重大土地补偿款未到位、失地农民保障等风险隐患和群体性事件发生,群众得到妥善安置。三是高度重视初信初访工作。认真做好涉土涉矿信访问题的研判分析,强化风险预防预测,将信访苗头做到早发现、早防范、早处置,矛盾第一时间在基层化解,未发生一起因档案查询及不动产证发放问题的上访或者通过网络平台进行的信访事件。

进入2025年,邳州市自然资源和规划局炮车所正进一步全面增强保障发展能力,围绕园区项目建设,全力开展征地报批各项后续工作,加速推进用地审批各项流程,着力破解僵尸企业清理难题,大力倡导节约集约用地,提升亩均产出效益,助力产业经济高质量发展;全面增强保护资源能力,围绕耕地保护职责,深化“双零”行动执行力度,向违法用地、违法建设宣战,坚决完成违法图斑整改,坚决消除新增乱占耕地行为,杜绝耕地“非粮化”“非农化”,牢牢守住耕地保护红线;全面增强保证安全能力,树牢底线思维、增强忧患意识,全面排查辖区内各类行业安全生产隐患,做到组织领导到位、宣传引导到位、排查管控到位,绝不让安全事故在管辖领域内发生。( 邳州市自然资源和规划局 金川 杜发云)